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English綠色價(jià)改新政應(yīng)聲落地 污水和垃圾處理如何收費(fèi)？
《關(guān)于創(chuàng)新和完善促進(jìn)綠色發(fā)展價(jià)格機(jī)制的意見》落地，污水處理費(fèi)和垃圾處理費(fèi)將有怎樣的變化呢？一起來看。
綠色價(jià)改新政應(yīng)聲落地 污水和垃圾處理如何收費(fèi)？
資源有價(jià)，索取有償。2018年7月2日，國(guó)家發(fā)改委一紙《關(guān)于創(chuàng)新和完善促進(jìn)綠色發(fā)展價(jià)格機(jī)制的意見》充分詮釋了這個(gè)理念。
綠色價(jià)改，以當(dāng)下環(huán)境保護(hù)和污染治理現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，從頂層設(shè)計(jì)上再一次壓實(shí)環(huán)保社會(huì)責(zé)任。奔著可持續(xù)經(jīng)濟(jì)和綠色發(fā)展的目標(biāo)，這是一次切合實(shí)際的價(jià)格機(jī)制調(diào)整。
文件指出了整體價(jià)改方向，同時(shí)在“因地制宜”原則下為不同地方的機(jī)制健全探索留下了自由發(fā)揮的空間?？偟膩碚f，污水處理和垃圾處理的收費(fèi)情況都有了不小的改變。
按照文件說明，污水處理收費(fèi)將建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，并且實(shí)現(xiàn)差別化收費(fèi)，相應(yīng)提高污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)補(bǔ)齊農(nóng)村地區(qū)農(nóng)戶付費(fèi)制度短板。實(shí)際上，從人均水資源量數(shù)據(jù)上看，我國(guó)是處于嚴(yán)重水資源短缺狀態(tài)下的。
因此，“多用水多付費(fèi)”機(jī)制對(duì)于節(jié)約水資源，提高水資源利用效率，以及發(fā)展再生水利用是有長(zhǎng)遠(yuǎn)價(jià)值的。此次意見的發(fā)布，也旨在深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，完善城鎮(zhèn)供水價(jià)格機(jī)制等。
數(shù)據(jù)表明，我國(guó)供水價(jià)格相較成本而言是普遍偏低的。業(yè)界分析，這不利于調(diào)動(dòng)民眾節(jié)水積極性，而通過價(jià)改的方式促進(jìn)水資源利用率的提升是可行路徑。改變農(nóng)業(yè)用水漫灌方式，改變生活用水“大手大腳”習(xí)慣，這也只是第一步。
自2015年《污水處理費(fèi)征收使用管理辦法》正式施行開始，“污染者付費(fèi)”就被寫進(jìn)了污水處理收費(fèi)機(jī)制中。由生產(chǎn)污水的個(gè)人或團(tuán)體承擔(dān)處置費(fèi)用是一方面，降低污水處理成本是另一方面。
無論是污水處理電費(fèi)、設(shè)施和管網(wǎng)的管理費(fèi)、維護(hù)費(fèi)或者是其他檢測(cè)、分析、耗材費(fèi)用等等，降本增效是關(guān)鍵。尤其是對(duì)于經(jīng)濟(jì)水平相對(duì)更滯后一些，當(dāng)?shù)厍闆r更復(fù)雜一些的農(nóng)村地區(qū)而言，以最小的代價(jià)最大程度地改善污水處理現(xiàn)狀顯然迫在眉睫。
都說“物以稀為貴”，就證明用價(jià)格衡量或者說反映某種資源的價(jià)值是更為直觀和清晰的。換到生態(tài)資源層面，也就是綠色價(jià)改所要達(dá)到的目的。那么，除卻水資源外，生態(tài)成本其實(shí)還體現(xiàn)在固體廢棄物處理上。
生活垃圾如何處理，工業(yè)垃圾如何處理，成本幾何？這不僅僅是國(guó)家和地方應(yīng)該了解的信息，更是每一個(gè)人該意識(shí)到的內(nèi)容。
此次意見也明確，全面建立生活垃圾處理收費(fèi)制度，加快建立激勵(lì)約束機(jī)制。以價(jià)改促進(jìn)垃圾減量，最直接的影響就是定量收費(fèi)到計(jì)量收費(fèi)的改變。簡(jiǎn)而言之，扔多少，怎么扔，扔什么決定繳納費(fèi)用的多少。
以往，大多數(shù)垃圾處理費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)固定，而計(jì)量收費(fèi)則是一種按重量、按類別、按桶、按袋諸如此類的方式進(jìn)行差別化收費(fèi)的制度。在這種收費(fèi)方式下，顯然分類更精準(zhǔn)，垃圾處置費(fèi)用越低，從而提高再生資源回收率，實(shí)現(xiàn)全民垃圾生產(chǎn)減量。
就這個(gè)層面而言，生活垃圾處理費(fèi)的改革將成為垃圾分類的重要?jiǎng)恿?，減輕城市管理壓力，進(jìn)一步連接固廢處理和再生資源回收兩大板塊。而且，非附加于污水處理費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)、物業(yè)費(fèi)或者公共事業(yè)收費(fèi)體系中，意味著人們對(duì)于“扔垃圾非無償”的概念會(huì)更加清晰。
另外，此次意見也提出了“制定和調(diào)整危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提高危險(xiǎn)廢物處置能力”的要求，加速完善危險(xiǎn)廢棄物處置收費(fèi)政策?？梢哉f，意見對(duì)于當(dāng)下一些突出矛盾給出了更具針對(duì)性的價(jià)改解決方案。
到2020年，基本形成利于綠色發(fā)展的價(jià)格機(jī)制、價(jià)格政策體系；到2025年，適應(yīng)綠色發(fā)展要求的價(jià)格機(jī)制更加完善，并落實(shí)到全社會(huì)各方面各環(huán)節(jié)。兩大時(shí)間節(jié)點(diǎn)，令人期待。
(來源：中國(guó)環(huán)保在線)
