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English據(jù)環(huán)保部2016年8月8日消息，2016年度水污染防治行動(dòng)計(jì)劃中央項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)已建設(shè)完成，共涉及具體工程項(xiàng)目4800多個(gè)，總投資超過(guò)4300億元。
上述逾4300億元的投資，共花落甘肅劉家峽、湖南三仙湖等15個(gè)湖泊和四川廣安等103個(gè)地市。近期，中央財(cái)政已下達(dá)2016年度中央水污染防治專項(xiàng)資金130億元。
據(jù)環(huán)保部規(guī)劃財(cái)務(wù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，中央專項(xiàng)資金將首先用于省級(jí)政府批復(fù)的水質(zhì)較好湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)，集中用于城市集中式飲用水水源地保護(hù)、重點(diǎn)流域水污染防治、地下水污染防治等。
兩百地市申報(bào)，只錄半數(shù)
2016年2月3日，環(huán)保部聯(lián)合財(cái)政部以加急形式下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展水污染防治行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)建設(shè)的通知》。儲(chǔ)備庫(kù)以地級(jí)市為單元進(jìn)行申報(bào)。
根據(jù)上述通知，申報(bào)中央儲(chǔ)備庫(kù)需要滿足的條件包括：經(jīng)治理能夠?qū)F(xiàn)狀水質(zhì)提升為三類水體的區(qū)域；京津冀區(qū)域優(yōu)先支持消滅劣五類水體的區(qū)域等。
據(jù)中國(guó)環(huán)科院網(wǎng)站于2016年6月公布的數(shù)據(jù)，共27個(gè)省份202個(gè)地級(jí)及以上城市提交了申報(bào)材料，其中127個(gè)城市參加了現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)審核會(huì)議。審核的要點(diǎn)包括水體重要性、績(jī)效目標(biāo)、項(xiàng)目成熟度、投資規(guī)模與資金籌措等方面。
隨后，環(huán)保部決定將上述15個(gè)湖泊和103個(gè)地市納入2016年度中央儲(chǔ)備庫(kù)。
獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，有進(jìn)有出
首批納入上述水污染防治行動(dòng)計(jì)劃中央儲(chǔ)備庫(kù)的103個(gè)地市，其中82個(gè)地市涉及重點(diǎn)流域水污染防治，59個(gè)地市涉及飲用水水源地環(huán)境保護(hù)，49個(gè)地市涉及水質(zhì)較好江河湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)，19個(gè)涉及地下水環(huán)境保護(hù)及污染修復(fù)，6個(gè)地市涉及跨界跨省份河流水環(huán)境保護(hù)和治理等水體保護(hù)。
儲(chǔ)備庫(kù)分中央儲(chǔ)備庫(kù)和省級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)，水污染防治相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施依托儲(chǔ)備庫(kù)開(kāi)展。而對(duì)于未納入中央儲(chǔ)備庫(kù)的項(xiàng)目，中央水污染防治專項(xiàng)資金原則上不予支持。
據(jù)中國(guó)環(huán)科院網(wǎng)站的上述數(shù)據(jù)，2015年全年，共安排了水污染防治專項(xiàng)資金120億元。其中70億元為原江河湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金，50億元用于北京市等17個(gè)省份開(kāi)展水污染防治行動(dòng)計(jì)劃。
財(cái)政部《關(guān)于下達(dá)2016年水污染防治專項(xiàng)資金(第二批)-用于重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域水污染防治的通知》則提出：鼓勵(lì)通過(guò)政府與社會(huì)資本合作等多種形式,吸引民間資本參與，且資金原則上不得層層切塊下達(dá)。
而納入儲(chǔ)備庫(kù)的項(xiàng)目也并非一成不變的。上述環(huán)保部規(guī)劃財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)人說(shuō)，儲(chǔ)備庫(kù)中的項(xiàng)目信息將會(huì)定期補(bǔ)充和更新，有進(jìn)有出，形成“建成一批、淘汰一批、充實(shí)一批”的良性循環(huán)機(jī)制。
該負(fù)責(zé)人表示，對(duì)上年度專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行率低，資金使用效益不高的省份，本年度不予安排資金或予以適當(dāng)扣減，以體現(xiàn)罰劣；對(duì)上年度水污染防治工作相關(guān)考核成績(jī)優(yōu)良，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)基礎(chǔ)扎實(shí)的省份，新增納入本年度專項(xiàng)資金支持范圍并予以重點(diǎn)支持，以體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)。同時(shí)也將加強(qiáng)財(cái)政資金管理監(jiān)督、審計(jì)等工作，確保專項(xiàng)資金用在刀刃上，促進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量改善。
（來(lái)源：北極星節(jié)能環(huán)保網(wǎng)）
