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“在沙河鄧城鎮(zhèn)段，看到河面很寬闊，三三兩兩的農(nóng)婦在河邊洗衣服。河對(duì)岸的淺水區(qū)，幾個(gè)調(diào)皮的孩子光著身子戲水。十幾年前的我，也曾和他們一樣，在炎熱的夏季躲到清涼河水中避暑。自上小學(xué)以后，水質(zhì)惡化，臭氣熏天，父母再也不讓孩子下水。從此之后，沙河戲水就只留存在我的記憶里了。”
這是一位河南周口的志愿者關(guān)于家鄉(xiāng)河流的深刻記憶。這段話源于“我為家鄉(xiāng)測(cè)河流”活動(dòng)。
《“我為家鄉(xiāng)測(cè)河流”之大學(xué)生黑臭水體調(diào)查報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》）近日公布。由“北科智庫(kù)”主辦的環(huán)保實(shí)踐活動(dòng)從全國(guó)39所大學(xué)的2000多位志愿者中，遴選出75位大學(xué)生開(kāi)展實(shí)地水污染調(diào)查。志愿者在今年夏天檢測(cè)了83條河流和湖泊，研究它們到底發(fā)生了什么，現(xiàn)在健康狀況怎樣。
童年的河流，現(xiàn)在好不好？
河流承載著許多人的童年記憶。談?wù)摵恿?，不僅是談?wù)摦?dāng)前水質(zhì)，還有它的變遷。
黑臭水體是公眾反映最為強(qiáng)烈的環(huán)境生態(tài)問(wèn)題，不僅影響城市景觀，還給群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)不便。發(fā)表在《環(huán)境科學(xué)》雜志的一項(xiàng)研究顯示，黑臭水體20米范圍內(nèi)就出現(xiàn)微生物的聚集現(xiàn)象，100米之內(nèi)常住人群會(huì)存在明顯的健康風(fēng)險(xiǎn)，200米范圍內(nèi)都可以發(fā)現(xiàn)微生物和細(xì)菌污染現(xiàn)象。這意味著如果是孕婦、兒童、老人等體質(zhì)薄弱人群，很可能會(huì)面臨致病的風(fēng)險(xiǎn)。
《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“水十條”）提出，直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市建成區(qū)要于2017年底前基本消除黑臭水體。到2020年，地級(jí)及以上城市建成區(qū)黑臭水體均控制在10%以?xún)?nèi)。
活動(dòng)顧問(wèn)、國(guó)家城市環(huán)境污染控制技術(shù)研究中心研究員彭應(yīng)登說(shuō)：“結(jié)合國(guó)家‘水十條’以及省會(huì)城市黑臭水體的治理，開(kāi)展了大學(xué)生測(cè)河流活動(dòng)。黑臭水體治理不能僅靠政府，社會(huì)、企業(yè)以及學(xué)生都是治理黑臭水體不可缺少的社會(huì)力量。”
本次活動(dòng)由入選大學(xué)生志愿者自行選擇家鄉(xiāng)、學(xué)校所在地河流（湖泊），共檢測(cè)了83條水體（有兩個(gè)水體檢測(cè)了兩個(gè)不同段），檢測(cè)點(diǎn)涵蓋全國(guó)28個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）。
監(jiān)測(cè)表明，河流污染還在繼續(xù)，多位志愿者都觀察到了河流被排污口、生活垃圾污染的情形。
報(bào)告和感受，為何不一致？
志愿者一次次行走在河堤上，一遍遍向行人詢(xún)問(wèn)，最終讓點(diǎn)滴數(shù)據(jù)匯集起來(lái)，讓人們得以窺見(jiàn)中國(guó)的部分河流生態(tài)?；顒?dòng)總計(jì)收到了85份檢測(cè)記錄、71份調(diào)查問(wèn)卷。
鑒于可操作性，活動(dòng)主要檢測(cè)溶解氧和透明度兩個(gè)指標(biāo)，要求每個(gè)水體、每條河段至少檢測(cè)3個(gè)點(diǎn)，且每個(gè)點(diǎn)至少要測(cè)3次。
《報(bào)告》結(jié)果顯示，85份檢測(cè)記錄中，“無(wú)黑臭”的為55份，占比約為64.8%； “輕度黑臭”的為29份，“重度黑臭”的為1份。也就是說(shuō)，顯示為黑臭的有30份，占比為35.2%。
回收的71份問(wèn)卷中，顯示為 “黑臭”的47份，占比約為66.2%；“無(wú)黑臭”的24份，占比約為33.8%；“黑臭”的問(wèn)卷中，有26份總體上認(rèn)為單季節(jié)有黑臭，即一般為夏天或秋天發(fā)生黑臭現(xiàn)象。
通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查所發(fā)現(xiàn)的黑臭水體比儀器檢測(cè)的更多。這是為什么呢？《報(bào)告》主筆人洪廣玉分析道：“一方面，儀器檢測(cè)本身存在一定的偶然性，跟檢測(cè)時(shí)間、斷面有緊密的關(guān)系；另一方面，河流以前污染很?chē)?yán)重，經(jīng)過(guò)治理已經(jīng)有所改善，但依然偶爾有黑臭。
截至12月2日，全國(guó)地級(jí)及以上城市黑臭水體的名單公布為2014個(gè)。而百姓卻認(rèn)為身邊的黑臭水體比這個(gè)數(shù)字要多。這又是為什么呢？
彭應(yīng)登表示，公布的名單是城市建成區(qū)的黑臭水體，但是百姓身邊的黑臭水體也存在于郊區(qū)和農(nóng)村。還有就是，由于南北方差異，尤其在北方夏季，有些黑臭水體季節(jié)性比較強(qiáng)。再就是，政府往往更多地關(guān)注納入環(huán)境功能區(qū)劃的公共水體，像一些公園或小區(qū)的景觀湖泊等較小的、局部水體，其公共功能不強(qiáng)，沒(méi)有被地方納入環(huán)境質(zhì)量考核。
“其實(shí)，不管大的還是小的水體，都應(yīng)該納入政府整治名單。因?yàn)樾〉乃w是大的公共水環(huán)境的組成部分，是水系的末梢神經(jīng)。在治水過(guò)程中，應(yīng)盡可能地消除水環(huán)境治理的這些盲區(qū)。”彭應(yīng)登說(shuō)。
《城市黑臭水體整治工作指南》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》）規(guī)定，60%的老百姓認(rèn)為是黑臭水體就應(yīng)列入整治名單，至少90%的老百姓滿(mǎn)意才能認(rèn)定達(dá)到整治目標(biāo)。
北京師范大學(xué)水科學(xué)研究院副院長(zhǎng)、中國(guó)河流修復(fù)中心主任丁愛(ài)中表示，老百姓感受和測(cè)量指標(biāo)之間是有差距的。城市黑臭水體識(shí)別主要針對(duì)感官性指標(biāo)，“黑”是眼睛看的，“臭”是鼻子聞的。僅僅通過(guò)幾個(gè)指標(biāo)，并不能完全反映黑臭的問(wèn)題。黑臭水體未來(lái)治理得好不好，要靠老百姓說(shuō)了算?！吨改稀防镆惨蠊妳⑴c，百姓打分。
■啟示
河流周邊的居民感受是最真實(shí)的，但目前評(píng)定黑臭河流時(shí)，調(diào)查問(wèn)卷的方式采納的不多，居民的聲音沒(méi)有完全反映出來(lái)。今后，相關(guān)部門(mén)需要對(duì)河流水質(zhì)進(jìn)行更全面的核實(shí)，包括將河流周邊居民的意見(jiàn)作為評(píng)定黑臭水體的依據(jù)之一。
大河被重視了，小河怎么辦？
北京林業(yè)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院給排水科學(xué)與工程的大二學(xué)生魏連雪，家住天津市寧河區(qū)東白村，她選擇了家附近的潮白河和衛(wèi)星河兩條河流進(jìn)行檢測(cè)。此外，她還用儀器測(cè)了村里的一些小河。
“我更想提及的是那些不知名的被遺忘的小河，他們到底被污染到什么程度？經(jīng)過(guò)測(cè)量，河流水的透明度不足10厘米，溶解氧也在2.0以下。水的顏色已經(jīng)難辨，并散發(fā)出陣陣臭味。小河就像村子的眼睛，很明顯，我的村子已經(jīng)失明了。”魏連雪說(shuō)。
■啟示
全國(guó)的河流是一個(gè)有機(jī)的整體，“抓大放小”的思維并不適用，因?yàn)閷?duì)改善全國(guó)河流的總體生態(tài)不利。在治理黑臭河時(shí)，也要重視小河的疏浚和治理。否則，千里之堤，潰于蟻穴，這些臭水溝將來(lái)或許會(huì)對(duì)大河流造成致命打擊。
修壩筑堤換水，治標(biāo)還是治本？
家住遼寧省葫蘆島市的中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)楊藝涵在最后一天測(cè)量茨山河時(shí)發(fā)現(xiàn)，第一個(gè)測(cè)量點(diǎn)的上游有一個(gè)排水口，有大量相對(duì)清澈的水從管道中流出。這讓楊藝涵突然醒悟，為什么水質(zhì)從第一個(gè)測(cè)量點(diǎn)到第三個(gè)逐漸變差。因?yàn)榈谝缓偷诙y(cè)量點(diǎn)都在公園內(nèi)，第三個(gè)測(cè)量點(diǎn)在稍遠(yuǎn)一點(diǎn)的居民區(qū)附近，公園里的水不能太臟臭，所以就有了向河道注入清水來(lái)掩蓋水體污染的方法。
黑臭水體治理不能病急亂投醫(yī)。目前，有些城市對(duì)于黑臭水體治理采用了修壩筑堤、放水沖污的方式。這些方式更多是出于“景觀”考慮，但對(duì)恢復(fù)河流生態(tài)幫助不大，是“治標(biāo)不治本”。
■啟示
河流治理不是面子工程，不能只著眼于“景觀”，而應(yīng)該控制污染源，立足于恢復(fù)河流的生態(tài)系統(tǒng)，讓城市、居民和河流找到和諧共存的辦法。每條河流都有其特點(diǎn)，由于地理歷史情況、污染源不同，水質(zhì)生態(tài)也有相當(dāng)差異，無(wú)法簡(jiǎn)單地用一些指標(biāo)反映出來(lái)，每條河流都需要“單獨(dú)建檔”。
專(zhuān)家說(shuō)
河流怎樣才算
恢復(fù)原始生態(tài)？
有一部分河流經(jīng)過(guò)持續(xù)治理水質(zhì)已經(jīng)在好轉(zhuǎn)，但離原來(lái)的“天藍(lán)水清”還有距離。此外，即便有些河流檢測(cè)指標(biāo)達(dá)標(biāo)了，也不意味著河流已經(jīng)恢復(fù)原始生態(tài)。
國(guó)家城市環(huán)境污染控制技術(shù)研究中心研究員彭應(yīng)登認(rèn)為，河道保持生態(tài)功能的條件之一，便是水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)，不能僅是化學(xué)需氧量、氨氮主要指標(biāo)達(dá)標(biāo)。
水質(zhì)不能卡在達(dá)標(biāo)線上，河道還需有稀釋的清水。河道需保持一定的生態(tài)流量，這是維持河道生態(tài)功能的必要條件。若僅僅是處理后達(dá)標(biāo)的Ⅳ類(lèi)或Ⅴ類(lèi)廢水排入河中，由于夏天溫度高，水體循環(huán)慢，也可能會(huì)出現(xiàn)輕度黑臭現(xiàn)象。
一般來(lái)講，河道生態(tài)基流應(yīng)該大于正常流量的10%。河道的水生態(tài)和兩岸的陸生生態(tài)才能發(fā)揮正常功能。
?（來(lái)源：環(huán)保部）
