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全面推進(jìn)河長(zhǎng)制，是黨中央、國(guó)務(wù)院就推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作出的一項(xiàng)重大制度安排，體現(xiàn)了習(xí)近平總書記提出的“山水林田湖”系統(tǒng)治理的重要思想，體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院確定的以提高環(huán)境質(zhì)量為核心的目標(biāo)導(dǎo)向，體現(xiàn)了落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為解決水環(huán)境問(wèn)題、改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、維護(hù)河湖健康生命提供了有效抓手和有力舉措。
近年來(lái)我國(guó)水環(huán)境保護(hù)取得積極進(jìn)展，但總體來(lái)看，水環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題依然突出，水環(huán)境質(zhì)量狀況不容樂(lè)觀，水生態(tài)破壞形勢(shì)十分嚴(yán)峻，水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題突出。全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)河長(zhǎng)制的決策部署上來(lái)，以貫徹落實(shí)河長(zhǎng)制為抓手，切實(shí)落實(shí)地方各級(jí)黨委、政府水環(huán)境保護(hù)責(zé)任，加大水資源保護(hù)、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)等工作力度，確保實(shí)現(xiàn)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)。
全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)具體應(yīng)做好4方面。
一是充分運(yùn)用環(huán)境保護(hù)督察制度推動(dòng)落實(shí)河長(zhǎng)制。將各級(jí)河長(zhǎng)制建立和落實(shí)情況納入環(huán)境保護(hù)督察內(nèi)容，強(qiáng)化公開約談、區(qū)域環(huán)評(píng)限批等措施，切實(shí)落實(shí)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。
二是全面實(shí)施以控制單元為基礎(chǔ)的水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理。在實(shí)踐中單元斷面與河長(zhǎng)制的責(zé)任斷面是一致的，地方各級(jí)環(huán)保部門要在各級(jí)“河長(zhǎng)”領(lǐng)導(dǎo)下，將基于水質(zhì)改善要求的治污任務(wù)分解落實(shí)到控制單元內(nèi)各責(zé)任主體，督促完成目標(biāo)任務(wù)。
三是對(duì)水污染物排放加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度。深入實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃，大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
四是改革完善流域環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法體制機(jī)制。開展按流域設(shè)置環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)試點(diǎn)工作，探索流域環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)評(píng)、監(jiān)測(cè)、執(zhí)法等方面可復(fù)制和可推廣的經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)流域環(huán)境監(jiān)管合力，同時(shí)也為河長(zhǎng)制的全面實(shí)施提供重要補(bǔ)充和支撐。
（來(lái)源：環(huán)保部）
